高揚(yáng)習(xí)近平法治思想的鮮明旗幟

2020年召開的中央全面依法治國工作會(huì)議首次提出并闡述了習(xí)近平法治思想，明確了這一重要思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，為在新征程上全面推進(jìn)依法治國提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

習(xí)近平法治思想統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，在歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，明確了全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障。這一重要思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供了科學(xué)的法治理論指導(dǎo)和制度保障。

習(xí)近平法治思想凝聚著我們黨法治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧結(jié)晶。黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)專門進(jìn)行研究，作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國工作。黨的十九屆五中全會(huì)在制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議時(shí)，再次就全面依法治國作出部署，擘畫出在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化道路上的法治藍(lán)圖。從黨的十八大以來的每一次全會(huì)到中央全面依法治國委員會(huì)的每一次會(huì)議，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨圍繞推進(jìn)全面依法治國開展的一系列實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，不斷探索和解答人類社會(huì)在走向現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對(duì)和解決的重大法治問題，不斷從法治建設(shè)角度深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，開辟了21世紀(jì)馬克思主義法治理論和實(shí)踐的新境界。

習(xí)近平法治思想之魂是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會(huì)主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義法治最大的區(qū)別。習(xí)近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。一方面，社會(huì)主義法治建設(shè)需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下保持正確政治方向。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面依法治國要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)全面依法治國，要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。另一方面，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力需要法治建設(shè)的有力保障。全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等各個(gè)領(lǐng)域。無論是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局還是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，加強(qiáng)黨在法律制度層面的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，充分運(yùn)用法治思維和法治手段。具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上，從根本上保證法治的人民性和社會(huì)主義方向，不斷提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，保證全面依法治國的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)有序和統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷夯實(shí)中國之治的制度根基，在法治軌道上實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵是“十一個(gè)堅(jiān)持”。長期以來，我們黨總結(jié)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開展社會(huì)主義法治建設(shè)，走出了一條中國特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平法治思想在實(shí)踐檢驗(yàn)中全面發(fā)展，在時(shí)代進(jìn)程中成熟完善。中央全面依法治國工作會(huì)議上集中凝練的“十一個(gè)堅(jiān)持”，彰顯了習(xí)近平法治思想博大精深的內(nèi)涵：堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路；堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系；堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治；堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍；堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記用“十一個(gè)堅(jiān)持”對(duì)全面依法治國進(jìn)行闡釋、部署，都是涉及理論和實(shí)踐的方向性、根本性、全局性的重大問題。這“十一個(gè)堅(jiān)持”深入回答了我國社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署，為中國特色社會(huì)主義法治國家建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、面向“絕大多數(shù)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。要把憲法法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課，納入各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法履職情況的考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)扛起責(zé)任，扎實(shí)抓好全面依法治國任務(wù)落實(shí)。要面向全社會(huì)大力宣傳習(xí)近平法治思想的精髓要義，運(yùn)用各種理論載體、融媒體產(chǎn)品加強(qiáng)宣傳宣講和研究闡釋，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻理解全面依法治國的重大意義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

黨的十八大以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳文化領(lǐng)域先后出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等4件中央黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等5部國家文化法律以及一批行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，根本性、主干性法規(guī)制度逐漸完備，黨內(nèi)法規(guī)體系和法律規(guī)范體系逐步建立健全，全戰(zhàn)線法治思維、法治觀念不斷增強(qiáng)，科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新臺(tái)階。要更加堅(jiān)定自覺地學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，抓住全黨全社會(huì)高度重視宣傳思想工作和社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史契機(jī)，不斷鞏固良好態(tài)勢(shì)、開創(chuàng)新的局面。要堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加快立法步伐，將習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想用黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，把黨的主張和人民意愿凝聚為國家法律，轉(zhuǎn)化為具有剛性約束的制度規(guī)范、推進(jìn)法治建設(shè)的措施手段，建立健全依法行政工作機(jī)制，以良法善治保障宣傳文化事業(yè)健康有序發(fā)展。